朝鮮民主主義人民共和国の建国と同時に、北朝鮮人民委員会の民族保衛局は「民族保衛省」に格上げされ、民族保衛相に崔庸健大将、副相に金一中将、総参謀長に姜健中将が任命された。

　国防省に相当する民族保衛省は、本省、総参謀部、文化訓練局（政治局）、総後方局（補給局）、戦闘訓練局（教育局）、砲兵指揮局（砲兵局）、海軍訓練局などで構成され、以下のような人事となった（張浚翼『北韓人民軍隊史』90頁、朱栄福『朝鮮人民軍の南侵と敗退』140頁などを参考）。

民族保衛省
　　総参謀部　　総参謀長　姜健中将、　副総参謀長　崔仁少将
　　　　作戦局　　　　　　愈成哲大佐
　　　　　作戦課　　　　　李学九上佐
　　　　通信局　　　　　　朴英順大佐
　　　　偵察局　　　　　　崔遠大佐
　　　　工兵局　　　　　　朴吉南大佐
　　文化訓練局（政治局）　金一中将（民族保衛副相兼任）、副局長　金日少将
　　　　政治部
　　　　組織部
　　　　文化宣伝部
　　　　軍芸術団
　　総後方局（補給司令官）崔弘極少将
　　戦闘訓練局（教育監）　金雄少将
　　砲兵指揮局（砲兵局）　金武亭中将、副局長　金鳳律少将
　本部
　　幹部局（人事局長）　　李林大佐
　　戦闘経験研究部　　　　柳新大佐
　　兵器局　　　　　　　　〔不明〕
　　軍医部　　　　　　　　李東華大佐
　　政治保衛部　　　　　　石山大佐
　　検察部　　　　　　　　〔不明〕
　海軍訓練局　　　　　　　〔不明〕
　第1軍官学校（旧中央保安幹部学校）
　第2軍官学校（旧平壌学院）
　民族保衛省総顧問　スミルノフ少将

　以上の軍事機構のなかで工作活動を担当していたのは、総参謀部傘下の「偵察局」であるが、1947年5月に成立した北朝鮮人民集団軍総司令部に設置された「偵察部」が発展したもので、偵察部長だった崔遠が偵察局長に再任されている。また、民族保衛省が発足した際、偵察局に対南工作任務を専門とする「特殊情報部」が創設されたという（清水惇『北朝鮮情報機関の全貌』19頁）。

　一方、1948年2月に内務局（警察）から軍が分離され民族保衛局が新設されたが、対南工作を担当していた北朝鮮人民委員会内務局の「情報処（情報工作隊）」には「政治工作部」、「軍事諜報部」、「特殊偵察部」などがあった。建国後、内務局から内務省に改編されると、「社会安全局」、「政治保衛局」、「対外情報局」、「反探偵処」、「38保衛部」、および「地区保衛部」（海州、鉄原、襄陽など）が設置され、内務局時代の「情報処」は政治保衛局に吸収された。対外情報局で実際に情報活動をおこなっていたのは「第4処」であり、第4処は「対南部」、「工作部」、「極東部」、「日本部」、「欧州部」、「通信部」「経理部」などで構成されていた(『北朝鮮情報機関の全貌』16〜18頁)。（つづく）