党を掌握し、経済的にも韓国より優勢となり、平和統一戦略によって「赤化統一」に自信を深めていた金日成にとって、クーデターで登場した朴正煕反共軍事政権は大きな脅威となった。金日成は朴正煕軍事政権が米軍とともに北進するのではないかという恐れを抱き、ソ連や中国と軍事的関係を強化しなければならないと考えた。

　当時ようやく表面化した中ソ対立が激化していくなかで、金日成は1961年6月29日から7月15日にかけて、党・政府代表団を率いて中ソ両国を訪問した。先ず、モスクワを訪れた金日成は、7月6日、「ソ朝友好協力相互援助条約」を締結し、中国に移動した当日の7月11日に「中朝友好協力相互援助条約」を締結した。

　ソ連との条約では、第1条で「いずれか一方の締約国が、いずれかの一国または同盟国家群から武力攻撃を受け、戦争状態に入つたときは、他方の締約国は、直ちにその有するすべての手段をもって軍事的および他の援助を供与するものとする」と定められた。中国との条約においては、第2条で「共同ですべての措置を執り、いずれの一方の締約国に対するいかなる国の侵略をも防止する。いずれか一方の締約国が、いずれかの国または同盟国家群から武力攻撃を受け、それによって戦争状態に陥ったときは、他方の締約国は直ちに全力をあげて軍事的その他の援助を与える」とされており、金日成は中ソ両国と明確な軍事同盟条約を結ぶことに成功した。

　金日成は米韓連合軍に対抗できる軍事同盟を成立させた後、朴正煕政権と接触するため、8月29日、党連絡部の大物工作員である黄泰成を、密使として韓国に潜入させた。黄泰成は地下工作員として韓国の大邱で活動していた当時、朴正煕の兄と親しくしており、北朝鮮に帰還してからは産業省副相を務めていた。黄泰成は9月1日にソウルに潜入に成功したが、10月20日に逮捕され、南派間諜として処刑されてしまった。

　「黄泰成の韓国潜入中に、彼の行動とは直接関わりなく、南北間で秘密会談がもたれた。南北双方の高官レベルが同意し、61年9月28日、第1回目の『政治会談』が黄海沿岸の北朝鮮領・龍媒島〔黄海南道青丹郡〕で開かれ、その後も何度か龍媒島やその付近の仏堂浦で秘密裏に会談が開かれたが、最終的に決裂した。参加者は南北ともに情報部員であった」（『北朝鮮50年史』237頁）

　この秘密会談が始まる前の9月11日から18日まで、朝鮮労働党第4回大会が平壌で開催された。金日成は「事業総括報告」のなかで「祖国の平和的統一のために」と題する演説をおこない、「南朝鮮革命」による韓国での親北政権樹立を平和統一の前提条件とし、「南朝鮮現地にマルクス・レーニンの党を建設すべきである」という新たな方針を提示した。

　「朝鮮労働党第4次大会では、韓国における地下党の組織拡大と反米統一戦線の形成、共産化統一の実現などが採択された。こうした決定を受け、分散されていた対南工作機構を統合する措置が取られた。内務省および民族保衛省が保有する対南工作機関が『労働党連絡局』として統合された」（『北朝鮮情報機関の全貌』25頁）

　この情報では、第4回党大会以降、「党連絡部」が拡充されて「党連絡局」に格上げされたことになっている。しかし、次の情報は「党連絡局」が「南朝鮮総局」と同じ組織であることを示している。

　「パルチザン派〔金日成〕は南の変動期を利用できなかった責任をとらせるために、わずかに残るソ連派の朴日栄と任海の粛清を指示した。そこで、朴、任とも張仁哲少将の後継として連絡部長に就任した経歴を有する点に注意しなければならない。韓国内部が動揺して政権が2回も変わる時期に両名は、連絡部長として情報収集および対応に不覚をとったということである。このため、文民のパルチザンであった李孝淳が、新規の対南組織を所掌する南朝鮮総局長に任命された」（『北朝鮮特殊部隊』63頁）

　著者のバーミューデッツ氏は、変動期の党連絡部長だった呉ユンガプには触れていないが、呉ユンガプが馘首されたことだけは疑いない。バーミューデッツ氏は、「南朝鮮総局」の名称について「南朝鮮全般問題局、南朝鮮問題総局、南朝鮮活動総局、対南全般活動局、連絡総局」などの異名があると述べている（『北朝鮮特殊部隊』64頁）。（つづく）