第2次大戦前の1932年に16歳で内地（日本）に渡って、日本の学校に通い、終戦直後に家族とともに北朝鮮に帰国した趙昌国（日本名は鈴木久夫、事件当時42歳）は、1959年6月に対日工作員に徴用され、短期間のスパイ教育・訓練を受けた後、在日米軍の動向を探る任務を与えられて、7月31日に石川県滝港から密入国した。趙昌国は、潜伏工作員に渡す乱数表と工作資金、そして偽造外国人登録証明書などを携行していたが、潜入直後、潜伏工作員と「接線」するため、国鉄に乗ろうと金沢駅にいたところを、石川県警に逮捕された（滝事件）。

　同じく戦前の1936年に渡日し、明治大学を卒業後、1942年に帰国していた金俊英（日本名は河上崇弘、事件当時44歳）は、1959年7月に工作員に徴用されたが、スパイ教育を受けることもなく、日本で工作員を獲得せよと指示された。金俊英は乱数表、工作資金、偽造外国人登録証明書などを携行し、7月29日に兵庫県浜坂港から密入国した。金俊英は1年ほどの間に2人の工作員を獲得し、本国から「獲得工作員を帯同して帰還せよ」との指示を受け、1960年9月26日、浜坂町の海岸で待機していたが、工作船との接触に失敗した。金俊英はやむなく東京に戻ろうとしていたところ、9月29日に同行の獲得工作員とともに兵庫県警に逮捕された（浜坂事件）。

　また、戦前に渡日し、法政大学で学んだ後に帰国した崔燦寔（陸軍大尉。偽装名は滝川洋一、事件当時44歳）は、1960年6月に工作員に徴用され、4カ月間のスパイ教育・訓練を受けた後、10月19日、乱数表、無線機、工作資金など携行して、山形県酒田市付近の海岸から密入国した。崔燦寔は20トンほどの工作船用の船舶購入を命じられており、北朝鮮で指示された通り大阪在住の帰化人に成りすまして、東京や埼玉で2年間ほどスパイ活動に従事していた。崔燦寔は日本の漁船を購入することに成功し、「大寿丸」として漁船登録許可を得て、1961年8月19日、雇い入れた船員たちとともに下関港から北朝鮮に密出国した。山口県警は9月9日、崔燦寔と関係者を全国に指名手配していたが、本国に戻って活動状況を報告した崔燦寔は再潜入を命じられ、10月に「大寿丸」で再び酒田市付近の海岸から密入国した。その後、崔燦寔は実在の日本人に成りすまして活動していたが、1962年7月24日、警視庁によって逮捕された。崔燦寔のアジトからは、乱数表や暗号インクなどのスパイ道具が発見されている（大寿丸事件）。

　第2次大戦中の1941年から2年間日本に住んだことがある薫吉模（日本名は柳川昌儀、事件当時45歳）は、北朝鮮で協同消費組合の書記をしていた。1961年2月に工作員に徴用された薫吉模は、4カ月のスパイ教育・訓練を受け、6月29日、乱数表や工作資金（米ドル）など携行して、新潟県村上市の柏尾海岸から潜入した。薫吉模は「土台人」と呼ばれる在日朝鮮人帰国者の親族たちから資金援助を受け、3年間ほど在日米軍などの情報を収集していたが、1964 年5月14日、警視庁に逮捕された。薫吉模は本国への報告を無線ではなく、新潟から出港する在日朝鮮人帰国者の帰国船を利用していたことが判明した（薫グループ事件）。

　戦前の1938年に渡日し、専修大学で学び、戦後に帰国した馬今鳳（日本名は中村東善、別名は金永錫、事件当時42歳）は、金策工業大学歴史科教師兼教務部副部長をしていたが、1961年2月に工作員に徴用され、6カ月のスパイ教育・訓練を受けて、8月15日、工作資金、偽造外国人登録証明書、無線機、暗号表などを携行し、山形県酒田市の十里塚浜から密入国した。馬今鳳は工作員を獲得するのが任務で、在日朝鮮人で商事会社の社長を獲得することに成功した。本国に報告すると「工作船を送るので、社長の親族を帯同して帰還せよ」という指示を受けた。馬今鳳は社長の親族2人とともに、1963年5月21日、工作船で酒田市十里塚浜から密出国しようと海岸にいたところを、山形県警に逮捕された（酒田事件）。

　以上は、1961年9月の第4回党大会後に「南朝鮮事業局」が新設されるまでに徴用され、日本で逮捕されたスパイたちの動向である。これら一連のスパイ事件を概観すると、1961年までには北朝鮮は工作員を日本へ潜入させる方式を完全に確立していたことが分かる。そして、本国とのやり取りは、無線やラジオのみならず、当時、日本と北朝鮮を往復していた帰国船を利用していたのだった。（つづく）